Poważne awarie

Jednym z głównych celów działania WIOŚ jest przeciwdziałanie poważnym awariom. Przez to pojęcie rozumie się zdarzenie, w szczególności emisję, pożar lub eksplozję powstałą w trakcie procesu przemysłowego, magazynowania, lub transportu w których występuje jedna lub więcej niebezpiecznych substancji prowadzące do natychmiastowego powstania zagrożenia życia lub zdrowia ludzi lub środowiska lub powstania takiego zagrożenia z opóźnieniem.

W celu przeciwdziałania poważnym awariom organy Inspekcji Ochrony Środowiska:

• prowadzą kontrole podmiotów, których działalność może stanowić przyczynę powstania poważnej awarii,
• prowadzą szkolenia dla organów administracji oraz podmiotów, o których mowa w pkt. 1,
• badają przyczyny powstawania oraz sposoby likwidacji skutków poważnych awarii dla środowiska,
• prowadzą rejestr zakładów o zwiększonym i dużym ryzyku, w rozumieniu przepisów o ochronie środowiska,
• prowadzą rejestr poważnych awarii.

Ponadto organy Inspekcji współdziałają w akcji zwalczania poważnej awarii z PSP oraz sprawują nadzór nad usuwaniem skutków tej awarii.

Przeciwdziałanie poważnym awariom

WIOŚ w Warszawie kontynuuje prowadzone działania z lat ubiegłych w zakresie kontroli jednostek organizacyjnych mogących spowodować poważne awarie przemysłowe tj. zakładów znajdujących się na liście zakładów o dużym (ZDR) i zwiększonym (ZZR) ryzyku wystąpienia poważnej awarii, podlegających Dyrektywie 96/82/WE, w celu poprawy bezpieczeństwa dla ludzi i środowiska.

Zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 1991r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2007 r. Nr 44, poz. 287 z późn. zm.) w zakresie przeciwdziałania poważnym awariom do Inspekcji Ochrony Środowiska należy kontrola podmiotów,  których działalność może stanowić przyczynę powstania poważnej awarii.

Natomiast zgodnie z art. 31 w/w ustawy ZDR kontrolowane są 1 raz w roku, ZZR 1 raz na dwa lata.

Na terenie województwa mazowieckiego wg stanu na dzień 30 czerwca 2011 r. funkcjonuje 45 zakładów podlegających Dyrektywie 2008/1/WE, z czego:

• na liście ZDR –  15 zakładów,
• na liście ZZR –  31 zakładów.

Poniżej przedstawiono wykres ilustrujący ogólną liczbę potencjalnych sprawców poważnych awarii, wg rejestru prowadzonego przez WIOŚ w Warszawie, z podziałem na zakłady dużego ryzyka wystąpienia poważnej awarii (ZDR), zakłady zwiększonego ryzyka wystąpienia poważnej awarii (ZZR) oraz pozostałe zakłady mogące spowodować poważne awarie w latach 2005-2010.

Liczba potencjalnych sprawców poważnych awarii, wg rejestru prowadzonego przez WIOŚ w Warszawie, z podziałem na zakłady dużego ryzyka wystąpienia poważnej awarii (ZDR), zakłady zwiększonego ryzyka wystąpienia poważnej awarii (ZZR) oraz pozostali sprawcy

W 2010 r. skontrolowane zostały wszystkie zakłady z listy ZDR i przeprowadzono 21 kontroli w zakładach z listy ZZR.

Kontrolą objęto również pozostałych potencjalnych sprawców poważnych awarii, nie będących ZDR i ZZR ( przeprowadzono 25 kontroli). Ewidencja WIOŚ w Warszawie według stanu na dzień 31 grudnia 2010 r. zawiera98 takich zakładów.

Zgodnie z art. 30 w/w ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2007r. Nr 44, poz. 287 z późn. zm.) Inspekcja Ochrony Środowiska sprawuje nadzór nad usuwaniem skutków awarii.

W 2010r. WIOŚ w Warszawie zarejestrował 15 zdarzeń, w tym w 8 przypadkach usuwanie skutków awarii zostało zakończone, w pozostałych 7 przypadkach działania w tym zakresie do dnia 31 grudnia 2010 r. nie zostały zakończone.

WIOŚ w Warszawie w 2010 r. kontynuował sprawowanie nadzoru nad usuwaniem skutków w/w zdarzeń z lat 1991-2009 w 13 przypadkach, z czego w 2010 r. 6 spraw zostało zakończonych, a w pozostałych 7 przypadkach prace związane z usuwaniem skutków dla środowiska są nadal kontynuowane (najstarsza ze spraw dotyczy nawiertu z 2002 r. na rurociągu PERN Przyjaźń S.A.).

Poniżej przedstawiono wykres ilustrujący liczbę zdarzeń o znamionach poważnych awarii w latach 2005-2010 na terenie województwa mazowieckiego, wg rejestru prowadzonego przez WIOŚ w Warszawie w uzgodnieniu z DPPA GIOŚ

Liczba zdarzeń o znamionach poważnych awarii w latach 2005-2010 na terenie województwa mazowieckiego, wg rejestru prowadzonego przez WIOŚ w Warszawie w uzgodnieniu z DPPA GIOŚ

W dniu 25 listopada 2009 r. zostało zawarte Porozumienie pomiędzy Mazowieckim Wojewódzkim Inspektorem Ochrony Środowiska a Mazowieckim Komendantem Wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej w sprawie współpracy w zakresie przeciwdziałania poważnym awariom oraz usuwania ich skutków w ramach Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego, które zastąpiło dotychczas obowiązujące Porozumienie z dnia 16 lipca 2004 r.

Potencjalni sprawcy poważnych awarii przemysłowych (zakłady o dużym ryzyku – ZDR, zakłady o zwiększonym ryzyku – ZZR,pozostali - PSPA). Stan na dzień 30.06.2011 r.